Adverteix que el ‘cost estàndar’ dels serveis és un xec ‘en blanc’ al Govern per treure competències locals que garanteix la Carta Magna
Un informe emès pel Consell d’Estat sobre l’avantprojecte de llei de la reforma de l’Administració local, informa al Govern que redueix en ‘excés’ l’autonomia municipal garantida per la Carta Magna, qüestionant l’article 140 de la Constitució per "el buidatge competencial dels municipis ".
El ‘cost estàndard’ dels serveis que presten els municipis esdevé un xec ‘en blanc’ que es dóna al Govern mitjançant el qual pot treure competències als ajuntaments, i aquells que superin el ‘cost estàndard’ en el cost dels seus serveis perdran competències i aquestes passaran o als cabildos o consells insulars, o a les diputacions provincials, en que la seva legitimitat és qüestionada pel Consell d’Estat.
El Consell d’Estat protesta contra l’exclusió d’una regulació de l’avaluació dels serveis municipals en la mesura que pot desembocar en el "desapoderament" de competències locals, l’avantprojecte hauria de "especificar a qui correspon la competència de fer l’avaluació i precisar els criteris que s’han de prendre en consideració ".
L’òrgan consultiu de l’Estat recomana regular "de manera suficient" la definició de "cost estàndard" precisant alguns "aspectes rellevants" per la seva determinació i la manera en què ha d’operar en la pràctica. S’ha d’establir si el citat "cost estàndard" és "únic per a tots els serveis", o fins i tot si pot haver-hi diversos "costos" predeterminats per a un mateix servei en funció de determinats criteris que també haurien d’identificar.
"La posada en marxa d’aquest procediment pot afectar les competències locals que empara la Constitució", segons el president del Consell d’Estat, José Manuel Romay Beccaría. Amb l’aplicació del paràmetre, pot "incidir notòriament en el desenvolupament efectiu de l’autonomia municipal i, al capdavall, reduir en excés l’àmbit competencial que integra el nucli dur essencial d’aquesta autonomia constitucionalment garantida", tal com apunta l’informe.
L’informe està signat pel president del Consell d’Estat, José Manuel Romay Beccaría, Landelino Lavilla, Rodríguez-Piñero, Miguel Herrero i Rodríguez de Miñón, Fernando Ledesma, Alberto Aza, Manzanares Samaniego, María Teresa Fernández de la Vega, Alonso García i Hernández Gil.
