L’opció preferida pel director de l’IEA és la pactada i creu que el Govern hauria de reclamar formalment el traspàs de la competència per fer referèndums
El president del Consell Assessor de la Transició Nacional, Carles Viver i Pi-Sunyer, amb el president de la Generalitat, Artur Mas.
El director de l’Institut d’Estudis Autonòmics (IEA), Carles Viver Pi-Sunyer, ha assegurat aquest dimecres al Parlament que la via per convocar la consulta al marge de la legalitat no està tancada i que depèn de la voluntat política del govern espanyol. Si l’Estat fa servir el dret per negar la convocatòria d’una consulta, el Govern estarà legitimat per saltar-se la legalitat, tal com Pi-Sunyer recorda que ha passat històricament en nombrosos casos. "Seran possibilitats al marge de la legalitat però que, legítimament des del punt de vista polític, la Generalitat podrà utilitzar com s’ha fet històricament". La seva opció preferida (la menys costosa econòmicament i socialment) és, però, la pactada.
Pi-Sunyer ha presentat a la Comissió d’Afers Institucionals l’informe de l’IEA en què es detallen les cinc vies amb què l’organisme creu que seria possible convocar una consulta a Catalunya. Quatre d’aquestes opcions es podrien fer sense ni tan sols canviar la legalitat vigent, però depenen de la voluntat política de l’Estat. La cinquena es tracta d’una reforma de la constitució.
El director de l’IEA s’ha decantat per l’opció pactada com la que més possibilitats d’èxit tindria. De fet, ha recomanat a la Generalitat que reclami formalment a l’Estat el traspàs de les competències per convocar referèndums. "Si demanem de forma solemne i amb un gran suport polític i social l’article 150.2, no d’amagotitis un dilluns al Congrés per part d’un partit petit, la interpretació d’aquest article es podria fer de forma àmplia per part de l’Estat", ha destacat. L’article 150.2 de la Constitució preveu la transferència de competències de l’Estat a les comunitats autònomes, en aquest cas la de convocar referèndums. ERC ja va sol·licitar -en solitari- al Congrés dels Diputats el traspàs d’aquesta competència, però el PPC, el PSC, el PSOE i UPiD ho van rebutjar.
Les altres vies per convocar la consulta dins la legalitat que planteja l’Institut d’Estudis Autonòmics són la convocatòria d’u nreferèndum a Catalunya per part de l’Estat a partir de l’article 90.2 de la Constitució; a partir de la llei de consultes catalana, actualment en tràmit parlamentari; el traspàs de la competència per convocar referèndums a Catalunya a través de l’article 150.2 de la Constitució; la llei de consultes referendàries aprovada pel Parlament l’any 2010; i la reforma de la Constitució.
Si cap d’aquestes vies no trobés la complicitat de l’Estat, s’obriria la porta a què la Generalitat actués "al marge de la legalitat", a partir, per exemple, d’una declaració unilateral d’independència. L’autodeterminació "per la via dels fet", ha explicat Pi Sunyer, tot i que derivaria "importants costos socials".